Запитання до адвоката що до військових виплат по загибелі

“21 квітня під час виконання бойового завдання загинув мій брат. У нас ще є батько. А мати загинула 4 роки тому під час ДТП. Батько після загибелі матері участі у нашому з братом житті не брав. Але на той момент ми з ним були повнолітні. Зараз після загибелі сина він (батько) з’явився і сказав шо всі виплати за законом мають піти йому і все він забирає собі. Мій брат спокійно не зможе спочивати якшо цій підлій людині достанеться хоч копійка з тих виплат. ”

Доброго дня, шановний заявник!
На жаль в тексті отриманого звернення не зазначено Вашого імені, тому я не можу звертатися до Вас належним чином. Але наскільки можна зрозуміти задане Вами питання стосувалося того, чи можна усунути Вашого батька від отримання одноразової грошової допомоги сім’ї та родичам брата, який загинув при виконанні бойового завдання.

Отже, спочатку я наведу посилання на нормативні акти, що передбачають здійснення таких виплат, а потім спробуємо надати відповідь по суті.
Питання грошової допомоги було врегульовано Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім’ям під час дії воєнного стану».
Із повним текстом Постанови КМУ Ви зможете ознайомитися за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/168-2022-%D0%BF#Text
Безпосередньо Вашого питання стосується зміст пункту 2 згаданої вище Постанови.

Абзац 1 пункту 2 Постанови визначає: «Установити, що сім’ям загиблих осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 000 000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Тобто для з’ясування кола отримувачів допомоги необхідно звернутися до змісту статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Ознайомитися із повним текстом Закону Ви зможете за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2011-12/print. Стаття 16-1 згаданого вище Закону визначає, що право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають члени сім’ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов’язаного або резервіста. Члени сім’ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов’язаного або резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці – відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”.

Як ви можете побачити стаття 16-1 згаданого вище Закону визначає серед кола осіб, які отримують одноразову грошову допомогу й батьків (батька) загиблого військовослужбовця.

Нажаль законодавство України не визначає підстав для усунення батька військовослужбовця від отримання одноразової грошової допомоги.
Як виходить із змісту пункту 2 Постанови КМУ від 28 лютого 2022 р. № 168 грошова допомога розподіляється рівними частками на всіх отримувачів.
Тому чим більше членів сім’ї та утриманців загиблого воїна буде мати законне право на отримання грошової допомоги, тим меншою буде частка батька, яку він зможе отримати.

У відповідності до ч.2 ст.3 Сімейного Кодексу сім’ю складають особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки.

Сім’я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Ознайомитися із текстом Сімейного кодексу Ви зможете за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14/print

Хто вважається утриманцем визначає стаття 31 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Члени сім’ї померлого військовослужбовця вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Ознайомитися із текстом Закону ви зможете за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2262-12/print

Факт проживання однією сім’єю може бути доведений на підставі офіційної інформації про шлюб, а також кровне споріднення, усиновлення тощо при наявності спільного місця проживання.

Факт проживання однією сім’єю на інших підставах та перебування на утриманні загиблого військовослужбовця може бути встановлений судом. Для цього необхідно скласти та подати позовну заяву до суду та додати до неї необхідні докази на доведення відповідних фактів. У разі подання такої позовної заяви нарахування та сплата допомоги може бути зупинена на підставі ухвали суду про забезпечення позову до вирішення спору по суті.
Як встановлено абз.4 пункту 2 Постанови КМУ від 28 лютого 2022 р. № 168 – якщо після призначення та виплати одноразової грошової допомоги у повному розмірі, зазначеному в абзаці першому цього пункту, за її отриманням звертаються інші особи, які мають на неї право, питання щодо перерозподілу суми такої допомоги вирішується за взаємною згодою осіб або в судовому порядку.

Наприкінці цією консультації прошу пошукати можливість провести перемовини з батьком на підставі поваги та врахування взаємних інтересів та обговорити питання справедливого розподілу одноразової грошової допомоги з урахуванням інтересів усіх членів сім’ї та утриманців Вашого брата.

З повагою

Адвокат Андреєв Олексій Миколайович (Дніпро)

(цей лист складено в рамках «Волонтерського руху адвокатів Збройних Сил України»)
02.05.2022р.